Последние несколько лет в прессе часто мелькают статьи на тему окончания срока действия 99 летнего договора франчайзинга, предоставляющего право Федеральному Резерву (через Государственное казначейство США ) печатать долговые сертификаты — доллары. Окончание срока при этом ожидается 23 декабря 2012г.
На чем базируется такое утверждение? Почему именно 99 лет?
Основа такого утверждения лежит в дате принятия постановления о создании ФРС — 23 декабря 1913 года, что и стало точкой отсчёта окончания срока франчайзинга (аренды права печатать деньги). Изначально предоставление такого права было ограничено сроком в 20 лет:
…Sec. 4… the said Federal reserve bank shall become a body corporate and as such … shall have power: … Second. To have succession for a period of twenty years from its organization unless it is sooner dissolved by an Act of Congress, or unless its franchise becomes forfeited by some violation of law. Federal Reserve Act of 1913 (из постановления о ФРС 1913 года, Кодекс законов США)
(http://www.law.cornell.edu/topn/Federal%20Reserve%20Act)[break]
Но уже в феврале 1927 года в постановление были внесены изменения срока действия франчайзинга с временного (до 20 лет) — на бессрочный:
Second. To have succession after February 25, 1927, until dissolved by Act of Congress or until forfeiture of franchise for violation of law
(из постановления о ФРС)[break]
Теперь же франчайзинговое право ФРС печатать деньги может быть аннулировано только лишь в двух случаях:
- принятие Конгрессом США соответствующего постановления (решения);
- в случае если ФРС нарушит законодательство.
Почему именно 99 лет?
Для того чтобы это понять возможные причины возникновения этого утверждения, необходимо разобрать несколько юридических понятий, использованных в самом постановлении об ФРС США: (1) понятие франчайзинг (franchise) и (2) срок аренды/предоставления франчайзинга.
1. Понятие «franchise» франчайзинг (из законодательства США) — это специальный вид лицензирования, когда компания — владелец известной торговой марки предоставляет другой компании за вознаграждение на определённый срок (или без определения срока) право ставить эту торговую марку на свою продукцию, либо оказывать услуги (работы) под определённой торговой маркой, а также занимается сбытом её продукции на определённой территории.
Например, сегодня как в США (так и некоторых странах СНГ) популярность среди франчайзинговых марок имеют:
- сеть ресторанов быстрого питания — McDonald’s;
- сеть пиццерий — Arizona Pizza Company;
- сеть отелей — Hilton и InterContinental Hotels Group (IHG);
- дополнительное образование — Oxford Learning;
- подбор и подбор персонала (HR) — American Recruiters;
- украшения для праздничных мероприятий — Christmas Decor
(Это только малая часть тех торговых марок, которые сдаются в аренду. На самом же деле их сотни из различных сфер бизнеса)
От себя же хочется добавить ещё одну торговую марку — американский доллар (со всей наличествующей на нем символикой) — Dollar of the United States — это самый совершенный товар за последние сто лет, как по популярности, так и по распространённости.
2. Откуда взялся такой срок в 99 лет? И почему именно его связывают с окончанием срока права Федерального Резерва печатать деньги?
Срок аренды/предоставления франчайзинга — 99 лет.
Такой срок, скорее всего связан с тем фактом, что в США, как и в Великобритании, традиционно (а не законодательно!) предоставляется привилегированное право (франчайзинг) сроком не более 99 лет.
Так, например, в некоторых штатах срок аренды действительно ограничен порогом в 99 лет:
- В штатах Алабама и Невада — все лизинговые (арендные) операции не превышают срок в 99 лет. (кроме аренды сельскохозяйственных земель — срок до 25 лет)
- В Штатах Калифорния, Южная и Северная Дакота — аренда городских земельных участков не превышает срок 99 лет.
Но в большинстве штатов нет ограничения срока продолжительности аренды (или франчайзинга). Срок 99 лет — это больше устоявшаяся традиция, нежели обязательное требования закона.
Что касается законодательных норм США в отношении определения понятия срок аренды, франчайзинга — всё зависит от конкретного штата. В каждом штате существуют свои нормативы, что говорит об отсутствии в США единых для всех штатов законодательных требований в отношении продолжительности срока аренды или франчайзинга.
И что же дальше?
Исходя из неглубокого анализа законодательства и деловой практики США, можно предположить следующее:
- Шум, произведённый СМИ, об окончании 99-летнего срока действия договора франчайзинга между правительством США и ФРС вызван, скорее всего, ленью (некоторых авторов) изучать первоисточники и/или желанием (или необходимостью) создать панику.
- Печатный станок пока (при)останавливать вряд ли будут, поскольку конкурентоспособной и эффективной альтернативы долларовой бумаге ещё не существует (смотреть статью «Падение доллара»).
Что же нам делать?
Конечно инвестировать! Но инвестировать в диверсифицированные и менее рисковые (нежели доллар) активы:
- банковское золото — (смотреть статью «Возможные операции с золотом на украинском рынке банковских металлов 2012-10»);
- другие валюты — желательно иметь т. н. портфель состоящий из нескольких валют (например: гривна — 30%, доллар-35%, евро-35%);
- акции компаний фондового рынка — желательно выбирать дивидендные фонды, которые выплачивают высокие дивиденды. Есть одно «но». В Украине рынок дивидендных фондов начал работать не так давно, всего пару лет назад. Но присмотреться к нему, наверное, стоит.
Источники информации:
- http://worldfranchising.com
- http://www.franchise-law.com/PracticeAreas/Brief-History-of-Franchising.asp
- http://www.jk9.com/99_lease.htm
- http://www.llsdc.org/FRA-LH/ Law Librarians’ Society of Washington, D.C.
- http://www.llsdc.org/FRA-LH/ The Federal Reserve Act of 1913 — A Legislative History
- http://www.worldlicenceplates.com/usa/US_XGOV.html Government License Plates
- http://www.law.cornell.edu/uscode/text/12/611 Legal Information Institute
- http://federalreserve.gov
- http://www.moneyfactory.gov